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新景乡:强化素质为民履职 夯实基础狠抓落实


通渭人大网      www.twrd.gov.cn    | 日期:2017-5-12 15:02:18 浏览1719 次] 【  】 

通渭县新景乡人大认真贯彻落实中央18号文件和省、市、县委人大工作会议精神,以“注重培训强素质,依法履职储能量;夯实阵地强基础,为民尽责建平台;依托载体抓落实,开展活动促民主”的工作思路,扎实开展各项工作,逐步实现自身建设标准化、开展工作经常化、履职行为规范化、各项工作制度化,有效提升了人大工作、代表履职、基层民主法治建设和政府工作水平。

 

注重培训强素质 依法履职储能量

 

“兵马未动,粮草先行”,没有充足的专业知识而开展工作,就如纸上谈兵,要当好人大代表,必须要有专而精的理论水平支撑,为了确保人大代表能够正确行使权力、合理履行义务,新景乡人大把代表素质提升工作当作首要任务来抓,根据本乡实际制定了《新景乡人大代表学习培训制度》和《新景乡人大代表学习培训计划》,依托人大代表之家和代表活动室开展集中和自学相结合的方式,确定每季度至少开展一次集中学习、每月至少自学一次以宪法及有关法律法规,人民代表大会理论知识,人大代表执行职务的基本知识,参加专题调研、视察、执法检查等活动所需知识为内容的学习培训。同时,定期向人大代表送阅《人民之声报》、《定西人大》、县人大常委会公报等资料、随时查看乡人大公众号等途径,确保人大代表对理论知识及时更新和与时俱进。3月7日组织42名人大代表在乡政府二楼会议室召开了为期半天以《代表法》和《甘肃省人民代表大会工作条例》为内容的集中学习培训,参训人数占代表总人数的84%。4月份,各代表小组组长组织辖区内代表在代表工作室学习了人大代表执行代表职务的基本知识,乡人大办撰写人大简报八期,通过公众号让代表及时了解和掌握人大工作动态。通过经常性的组织学习培训人大代表的理论水平逐渐有了提高,为更好履职提供了理论支撑。

 

夯实阵地强基础  为民尽责建平台

 

“人大搭台,代表唱戏”,针对“代表有戏没处唱”的短板,乡人大积极协调党委政府在政府主楼四楼划拨办公场所一层十间,分别是秘书室、办公室、人大主席室、人大代表之家、主席团会议室、代表休息室(五间),真正从原来的“一间房变成一层楼”、“一个人变成一支队伍”,实现了“有机构人员、有活动阵地、有职责制度、有工作计划、有活动开展、有牌子印章、有经费设备、有资料档案”的“八有”标准化建设。同时,还将触角延伸到村,实现了“从无到有”,分别在半岔、大寨、马湾、张山、张河、料滩等村设立代表工作室6个。为代表在闭会期间开展活动、学习培训、联系选民、与选民相互沟通交流、宣传人民代表大会制度、与基层党组织、群众自治组织相互沟通交流搭建了平台。

 

依托载体抓落实  开展活动促民主

 

依托通过经常性培训学习不断提升的代表文化理论素质和“八有”工作载体,按照“八个一”的工作要求,狠抓了各项工作落实,助推了基层民主法治建设,提高了代表履职能力,提升了人大、政府工作水平。一是规范程序,依法组织召开了人代会。根据年内至少召开2次人代会的要求,3月7日,召开了新景乡第十九届人民代表大会第二次会议,应到代表49名,实到42名。会议由乡人大主席程海军主持,大会听取和审议了政府工作报告和人大主席团工作报告,会议圆满胜利闭幕,达到预期效果。二是听取意见,认真做了选民接访工作。确定每月10日为接访日,代表根据安排在代表工作室接访原选区选民。在接访过程中,代表认真倾听选民心声,对选民提出的意见建议认真归纳梳理,从项目、民生、安全生产、环境整治等领域共梳理有价值的意见建议11条,通过督办,全部成功办结。三是发挥职能,规范了主席团会议。换届以来,在闭会期间成功召开了六次主席团会议,确保了一个季度召开一次主席团会议的要求,每次召开主席团会议根据安排都邀请个别代表列席,六次主席团会议听取和审议了项目建设、民生、产业培育(苹果、金银花产业)、安全生产、环境整治等工作汇报,并讨论制定了其他相关重大事项。充分发扬了人民当家作主的主体地位和确保了政府各项工作的事前事中事后监督。四是结对帮扶,助推精准扶贫工作。将全乡52名县乡人大代表与2017年预脱贫的34户173人完成帮扶对接,积极宣传政策、梳理发展思路、衔接项目、联系劳务输转信息、申请助学贷款、培训种养殖技术等方面助推了贫困户的及早脱贫。五是依法履职,组织代表开展视察调研活动。换届以来,分别于2016年6月16日、8月25日、2017年4月17日开展了以油府村美丽乡村建设、马湾村沙化道路建设、旧庄村林果基地建设、马湾旧庄两村精准扶贫工作、校园安全及食堂管理、环境整治、安全生产、金银花种植为内容的调研、视察、评议活动。活动结束后主席团召开了代表座谈会,听取和征求代表有价值的意见建议17条,撰写了视察报告,并在乡十九届人代会闭会期间第五次主席团会议上听取了乡政府的汇报和视察报告,会议上总结了成功做法,指出了工作中存在的问题,并针对性的提出了意见建议,有效推动了全乡重点工作的顺利开展,提升了代表履职能力,营造了一个社会各界人士支持、关心、监督本乡经济发展的良好氛围。六是依托平台,组织代表在“家”、“室”开展活动。全乡将17个小选区划分为6个大选区,并在每个大选区设立一个代表活动室,根据代表分布区域将全乡49名乡代表划分为6个代表小组,每个小组推选出了一名组长和联络员负责该组成员在代表工作室的日常活动,每个小组组织学习培训、接访选民、述职等活动每季度都在两次以上。七是接受监督,组织代表向原选区选民述职。代表由原选区选民选举产生,受其监督、向其负责,应传递选民呼声、反映社情民意,必须定期向原选区选民述职。这届已有6名人大代表向原选区选民进行述职,自觉接受选民监督。( 作者系通渭县新景乡人大主席程海军)



 

 
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